Dans ce numéro, nous avons l'intention de faire le bilan du projet pilote de recyclage des voitures de programme, qui devaient être achevée en mars. Et voici que le chef du gouvernement a annoncé qu'elle continuerait jusqu'à la fin de l'année. Qu'en est-il les résultats intermédiaires des mesures plus appropriées pour soutenir le marché automobile russe ?
Au début de 2009, les fonctionnaires du ministère des Ressources naturelles ont commencé à parler de la nécessité d’une sorte de programme d’État qui offrirait un rabais sérieux lors de l’achat d’une nouvelle voiture pour remplacer la ferraille. À l’époque, l’affaire n’allait pas au-delà des bonnes intentions. Cependant, une crise économique a fait rage dans le monde et dans le pays. Des mesures extraordinaires ont dû être prises – le chef du gouvernement, V. Poutine, a ordonné de lancer un programme de recyclage (appelons-le PU en abrégé) le jour férié du 8 mars 2010. 11 milliards de roubles lui ont été alloués. L’effet de la reprise du marché s’est déjà fait sentir en avril, et en août de l’année dernière, l’argent alloué a pris fin - plus tôt que prévu (il était prévu que ce soit suffisant jusqu’à la fin de l’année). Ensuite, le Premier ministre a signé un autre décret sur l’allocation de 10 milliards de roubles pour la deuxième phase du programme. À la fin de l’année, il est devenu évident que le marché avait pris vie. Fin 2010, plus de 1,7 million de voitures neuves ont été vendues. Mais, apparemment, le gouvernement a décidé de couvrir ses paris et a de nouveau prolongé la validité de la PU, en y ajoutant 5 milliards de roubles supplémentaires. À ce moment-là, les hauts fonctionnaires se sont calmés : ils ont annoncé que le marché continuerait à se développer de manière indépendante. « Une sortie en douceur des mesures de soutien de l’État au marché automobile russe est le principal défi auquel nous devrons répondre cette année », a déclaré début février Alexeï Rakhmanov, chef du département de l’industrie automobile du ministère de l’Industrie et du Commerce. Mais en mars, le Premier ministre Vladimir Poutine a annoncé de manière inattendue qu’il considérait qu’il était possible de prolonger le programme jusqu’à la fin de cette année – et a ordonné d’y ajouter 5 milliards de roubles supplémentaires. Ils disent que le chef de la République d’Oudmourtie, A. Volkov, l’a poussé à cette décision, ayant réussi à prouver que cela aiderait l’usine d’IzhAvto à se remettre sur pied. Que cela soit vrai ou non n’a plus d’importance. L’essentiel est que l’UP, pour laquelle l’État a alloué plus de 30 milliards de roubles, a vraiment aidé nos constructeurs à survivre dans les moments difficiles et a contribué à la reprise du marché automobile russe. QUI LE FERLa liste des voitures assemblées dans le pays et disponibles sous le PU comprend près d’une centaine de modèles de vingt marques. Il est clair que la principale demande est tombée sur Ladas - 60% de toutes les voitures vendues dans le cadre de ce programme. AvtoVAZ est devenu, comme il est maintenant à la mode de le dire, son principal bénéficiaire, c’est-à-dire son bénéficiaire. Les données de l’année dernière sont très révélatrices. Chez AvtoVAZ, les ventes sur le marché domestique ont augmenté de près de 48 % (à 517 147 voitures) ; En échange de ferraille, l’usine a livré 221 584 voitures (44 % du total). Et le « classique » (VAZ-2105/2107), qui devait être abandonné en 2009, s’est avéré être le plus populaire dans le pays à la fin de 2010 : ses ventes ont plus que doublé - jusqu’à 136 000 voitures. D’autres producteurs traditionnels ont également connu une forte augmentation. Le Groupe GAZ informe qu’en 2010, 4 110 véhicules utilitaires légers (6,7 % de toutes les ventes) et 2 601 véhicules Cyber (chaque seconde !) ont été vendus dans le cadre du programme. Au total, GAZ a vendu 8 064 voitures « programme » au cours de l’année. Au cours de l’année d’exploitation de la PU, Sollers a vendu 10 000 voitures supplémentaires (11 % de toutes les ventes). UAZ a remporté le plus grand nombre de victoires : plus 5,5 000 véhicules tout-terrain. Soit dit en passant, aujourd’hui, un autre bénéficiaire majeur de l’UP, est IzhAvto, mentionné ci-dessus. Au cours du premier trimestre de cette année, 6,1 mille voitures VAZ-2104, -2107 et fourgonnettes Izh-27175 ont été assemblées à Ijevsk ; la part du lion de ces machines a trouvé preneur grâce au PU. Parmi les entreprises étrangères, Renault est leader en termes de « ventes de programmes » : depuis le lancement du PU jusqu’au 8 mars 2011, il a comptabilisé 35 938 certificats. Avec eux, Renault occupe environ 6% des statistiques totales du programme. Pour le reste des « étrangers », la part des voitures neuves achetées par PU ne dépasse pas 2% au mieux. Au total, un demi-million de Russes sont devenus propriétaires de voitures neuves au lieu de la ferraille remise au cours de l’année. Et c’est, bien sûr, la principale réussite. Et sur nos routes (dans les cours, sur le bord des routes) un demi-million d’anciens kolymags ont diminué. Le programme dans sa forme actuelle se poursuivra probablement jusqu’à la fin de 2011, au moins jusqu’à ce que les 100 000 certificats alloués par le gouvernement pour 5 milliards de roubles soient épuisés. De plus, 40 000 certificats ont été endommagés ou n’ont pas été réclamés pour diverses raisons. Il y aura sans doute des propriétaires pour eux aussi. Andreï Dementiev, chef adjoint du ministère de l’Industrie et du Commerce, est convaincu que « le marché automobile russe a depuis longtemps repris sa croissance après la crise » et que « nous n’obtiendrons pas le recul que nos collègues allemands et un certain nombre de pays européens ont subi ». D’une manière générale, c’est la Russie qui dorlote ses constructeurs automobiles depuis très longtemps : dans d’autres pays, une telle stimulation de la demande n’a pas duré longtemps et s’est déjà arrêtée partout. Par exemple, aux États-Unis, la campagne Cash for Clunkers n’a duré que deux mois (juillet-août 2009). Il est vrai qu’ils ont dépensé plus que nous – près de 3 milliards de dollars. En Allemagne, au cours de l’année d’un tel programme, les dépenses budgétaires de l’État se sont élevées à 1,5 milliard d’euros. La Chine a été la dernière à mettre fin à son PU en décembre de l’année dernière ; en Europe, elles ont pris fin fin 2009 et début 2010. Mais en Russie, ils ont l’intention de continuer à se débarrasser des déchets automobiles. Maintenant, ils vont prendre des camions et des bus. Pour ce faire, le ministère de l’Industrie et du Commerce a demandé au gouvernement 3,5 milliards de roubles par an pendant le renouvellement « triennal » de la flotte de bus et 7,4 milliards supplémentaires pour l’élimination des camions. Selon les données préliminaires, les propriétaires de voitures de plus de 15 ans pourront obtenir un certificat ; Pour chaque camion, ils donneront de 100 000 à 270 000 roubles sous la forme d’une remise sur l’achat d’un nouveau. D’une manière ou d’une autre, peut-être, le PU pour les voitures durera également. Selon A. Rakhmanov, directeur du département « automobile » du ministère de l’Industrie et du Commerce, son département a préparé le concept d’un nouveau programme qui, selon lui, prévoit un renouvellement annuel de 8% du parc automobile. Cependant, le fardeau du paiement du processus de recyclage lui-même sera apparemment transféré sur les épaules du dernier propriétaire de la voiture (il est toujours en train de « détacher » 3 000 roubles de la prime de 50 000 pour cela). Mais, peut-être, le nouveau programme donnera-t-il une impulsion à la création de véritables installations de production pour l’élimination des voitures usagées - hélas, dans le cadre de l’expérience actuelle, il n’est pas allé au-delà de la création des ateliers les plus simples pour séparer les ferrailles. Et il est grand temps...